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提升基层党支部“主题党日”活动质量的实践与思考
文/陈昌荣    图/  责任编辑/ 陈昌荣    2018年12月18日   [ ]

  

从2017年8月开始,集团党委发出通知,在全集团全面推广支部主题党日。各基层党组织从“鸣锣开张”到布置落实,经历了前期适应和磨合协调的过程,也经历了发现问题和整改完善的过程,也经历了巩固提高和实践创新的过程。但在推广实践主题党日过程中,从做法、效果、问题、原因、措施等方面,值得大家进一步的总结和思考。

一、主要做法

推广支部主题党日,基层党组织坚持按照时间明确、主题明确、内容明确方式扎实推进主题党日。

一是统一党日时间。公司所属各党支部在每月第一周的周一下午(遇节假日顺延),利用半天时间,统一组织开展主题党日。公司所属各二级单位生产一线基层党支部,确因生产安全工作等特殊原因,部分基层党支部在规定的日期和时间不能开展主题党日的,结合本支部的实际可以适当顺延,但必须在当月开展1次主题党日,上级党组织业务部门予以督导落实情况。

二是明确党日主题。每次支部开展主题党日前,结合党日内容,提前考虑确定一个鲜明主题。党日主题重点突出了坚定理想信念、牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,强化组织纪律性、政治纪律、政治规矩,加强党性锻炼、贯彻民主集中制、发扬党内民主,弘扬党的优良作风、践行党的宗旨、密切联系群众,坚持“四讲四有”、发挥先锋模范作用等方面。

三是选定党日内容。各基层党支部主题党日内容,主要是学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神;传达贯彻上级党组织的决策部署;组织党员交纳党费;开展“三会一课”和党员教育培训;召开支部组织生活会,民主评议党员,讨论接受新党员和预备党员转正;选举党支部委员会和出席上级党的代表大会代表;报告支部工作,讨论支部工作计划和活动等。

四是创新党日形式。部分党支部在做好“规定动作”的同时,结合支部开展主题党日的实际,采取“主题党日+”的形式,丰富“自选动作”内容,选择如理论学习讨论、讲革命小故事、参观革命胜地、自愿者服务、义务劳动等形式多样和丰富多彩活动内容。特别学习讨论、讲小故事、党建知识测试和评价活动方式,党员从 “观众”变成了“主角”,增强党内活动的吸引力。

五是加强党日管理。部分党支部在开展主题党日过程中,逐步完善主题党日活动流程,定期组织党员重温入党誓词、佩戴党徽、交纳党费、党建知识测试和评讲等内容。要求每次开展活动情况在《党支部工作手册》上作好活动考勤和记录等信息,留存活动电子图片等资料备查,基层党组织也定期督导所属开展党支部主题党日,确保主题党日制度落到实处。

二、活动效果

总体上看,基层党组织推广主题党日,进一步严肃党内政治生活,规范党支部组织生活,增强了党支部凝聚力、战斗力、创造力。

一是提升了党支部凝聚力。通过实践开展主题党日,强化了党员学习教育,提高党员政治素质;切实保障党员民主权利,提高党员主体地位;广泛开展谈心交心、批评与自我批评等党内政治生活,增强了党员内动力、提高支部凝聚力。

二是规范了党内组织生活。统一主题党日时间也就明确了党内组织生活的“法定”时间,促使基层单位在拟定工作计划时,把党日活动一并考虑安排,避免了与日常工作“撞车”让路现象,为规范党内组织生活提供了有效的组织保证。

三是发挥了载体主导作用。基层党支部充分利用“主题党日”这个载体,既明确了党内组织生活的“主题”,又明确了“党日”的具体内容,保证了每次开展组织生活不“偏题”、不“跑调”,围绕主题内容有序开展活动,提高组织生活的针对性和有效性。

四是增强了党员角色意识。定期开展主题党日,促进广大党员自觉参加党内活动、自觉佩戴党徽、自觉交纳党费、自觉遵守纪律、自觉学习理论、自觉规范言行,进一步增强党员身份的角色意识,时刻提醒党员:我是谁?该做什么?做了什么?

五是展示了先锋模范形象。在今年的转型升级改革中,当部分员工对改革方案有看法、有微词、有疑惑时,党员在思想和行动上自觉向组织决策看齐 ,把勇于担当作为体现到干好本职岗位、做好当前工作上,树起步调一致、敬业精业的先锋模范形象。

三、存在的问题

一是提炼主题不够贴切。主要表现在个别基层党支部开展主题活动,明确的“主题”与具体的“内容”没有完全搭配,提炼的“主题”不能够准确反映活动“内容”。

二是方案步骤不够周全。主要表现在拟定主题党日活动方案,没有较为详细可操作的步骤,如何做?怎样做?做什么?方案步骤不够清晰,指导性不强,影响实施效果。

三是活动形式不够丰富。主要表现在个别基层党支部开展主题党日的形式约显单一。如党员政治学习,大多原文照读,一些视频讲座、专题讲座等学习方式没有条件实施。

四是联系实际不够紧密。主要表现在个别党支部没有把主题党日活动内容与企业发展、安全生产、经营管理有机融合,也没有很好的结合本支部生产管理和党员工作岗位实际。

四、原因分析

部分党支部推广主题党日活动中存在一些有待改进的不足,其根本原因归根到底,主要因素还是集中在党务人员的综合素质和组织落实的能力有一些欠缺。

一是在经验积累上,部分基层党支部书记真正从事党务管理的时间并不长,虽然参加了党务技能知识的培训,但没有从事党务工作经历和体会,有效的经验积累不足,在开展主题党日中,有的一做就有点走样,一抓就有些跑偏,效果不够理想。

二是在理论素养上,部分基层党支部书记都是半路出家从事基层党务工作,没有系统接受辩证唯物主义、政治经济学等基本理论学习,自己的思路、眼界、认知、悟性、分析、逻辑等方面能力受到禁锢,现有理论素养限制了主题党日的落实和创新。

三是在业务能力上,目前基层单位一大批新上岗的党务人员,还需要三五年的岗位锻炼积累和不断业务学习提升,在如何抓好主题党日和创新主题党日上显得力不从心,没有发现问题的眼力、没有解决问题的措施、没有改变现状的思路。

四是在工作精力上,部分一线车间行政职务与党支部书记职务大多一肩挑,车间(队)的生产安全、质量标准化、班组建设、员工思想稳定等诸多工作,需要花更多精力去计划、布置、落实,在行政工作与开展主题党日之间的精力平衡上出现了顾此失彼。

五是在督导力量上,大多地面单位生产规模较小,综合部门一般就一两个专职党务人员,平时忙于完成大量的党建宣传、纪检、组织、文秘等多项管理工作任务,有时还处于疲于应付的状态,在督促指导党支部抓主题党日活动用时和用力上显得不足。

五、改进措施

一是坚持抓认识提高。提高支部主题党日活动质量,各级党组织负责人和广大党员需要充分认识到,这是严肃党内政治生活重要途径和手段,认识到主题党日活动在教育、管理、激励党员等方面的重要现实意义。通过提高认识为主题党日活动扎实开展、务求实效打下坚实的思想基础。

二是坚持抓流程固化。结合党支部实际,在主题党日开展前要制定方案,明确主题、时间、主持人、操作步骤等。活动实施中的党员签到、佩戴党徽、交纳党费、通报主题和活动具体内容,需进一步的对各项程序和要求进行相对的固化规范,确保各党支部开展活动时能做到要求统一、程序规范、重点突出。

三是坚持抓指导交流。基层单位党务部门定期调研、梳理基层党组织在开展支部主题党日存在的问题和不足,采用以会代训、交流指导等方式进行答疑解惑。并选定个别开展主题党日相对规范的党支部进行现场观摩,通过边看边学、边学边问,形成直观和立体印象,提高组织能力和水平。

四是坚持抓检查落实。完善党建工作常态化督导内容,定期、不定期深入基层党支部,采用实地检查、查阅记录、现场提问等方式,对基层党支部主题党日开展情况进行检查督导,约谈工作不到位的支部书记,倒逼各级党支部在开展支部主题党日上用真心、下真功、出实招、求实效。

六、几点建议

一是重视党建实务传承。相对成熟的党务工作者需要几年的岗位磨砺。对于新手上路的党务工作者,除参加业务培训提升外,关键还是需要有党建业务能力强的“师傅”,在平时工作针对党建实际事务中的操作标准、方法、程序进行一对一帮带,重视这些“师傅”培养,提高待遇调动积极性,才能保证传承源头有活力。

二是选配精干党务人员。对基层一线车间(队)员工人数和党员人数较多的,规定单设党支部书记岗位,保证基层党建工作有人抓、有人管、有人做,改变车间(队)行政职务和党支部书记一肩挑工作精力不够的现状。同时要求基层单位非特殊情况不频繁调动党支部书记岗位,保证有3至5年的岗位锻炼的持续性。

三是相对固定活动流程。可固定采取“主题+固定项目+活动内容”方式开展主题党日活动。“主题”即每次党日需明确1个与内容相符的主题;“固定项目”即佩戴党徽、交纳党费、每季度每个月选择其中的重温入党誓词或唱入党誓词歌或唱国际歌(季度循环)等;“活动内容”即主题党日具体需要开展的活动内容。

四是把握活动创新尺度。开展主题党日是一项十分严肃党内组织生活,具有相对固定流程和明确内容。基层党组织抓主题党日的重点是练好规定“套路”、扎好“马步”基本功。在夯实好基础提高质量的同时,提倡结合实际适度创新,避免党支部为创新而创新,玩虚的“秀肌肉”,抓“小”放 “大”得不偿失。

五是明确室外活动规范。目前从丰富主题党日形式的角度,党支部有从室内走到距离不远的革命胜地、纪念碑、烈士墓、纪念馆、博物馆等地参观学习的需求。有必要对这些主题党日外出活动,作出一些具有操作性的规定,如活动次数间隔、批准程序、方案内容、活动纪律等,有利于增强主题党日的吸引力。

 
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